您当前的位置 : 中国江西网首页  >  新闻发布厅  >  发布会实录
南昌出台“稳增长60条”暂停商住用地配建公租房规定
新闻发布厅-中国江西网   2015-04-29 14:59:08  来源:江西晨报  编辑:文人忠  作者:
南昌出台稳增长60条

▲昨日,南昌市人民政府《关于稳增长促发展的若干政策措施》新闻发布会召开。

  “《南昌市人民政府〈关于稳增长促发展的若干政策措施〉》,是今年南昌对外发布的一项重大政策。”南昌市市长郭安说道。昨日,南昌市政府召开《南昌市人民政府〈关于稳增长促发展的若干政策措施〉》新闻发布会。60条优化投资环境、促进房地产企业发展“干货”措施出台。并对这60条政策措施进行了解读。同时南昌市政府统一设置和公布举报投诉电话:(0791)83885517,对贯彻落实“稳增长60条”过程中的不作为、慢作为、乱作为行为进行严肃处理。据了解,“稳增长60条”将试行一年。

  意义60条政策措施稳住南昌当前经济增速下滑态势

  据南昌市市长郭安介绍,南昌市稳增长促发展政策措施体现了五大导向。首先是速度导向,“稳住南昌当前经济增速下滑的态势,向市场释放积极信号,增强市场信心,把增长速度保持在年初市人大确定的目标运行区间,实现南昌经济平稳发展。”郭安说。然后是问题导向。就南昌经济运行中存在企业融资难、招工难、经营成本高等突出问题,采取针对性的政策措施。

  其次是手段导向。紧抓市级调控层面能够有效发力的关键点,例如加快产业类财政性扶持资金的支出进度,简化项目审批手续,缩短审批时限,加快重大重点项目建设等,有效发挥财政资金的撬动作用。而升级导向则是紧扣国家宏观经济政策,将稳增长与调结构结合起来,鼓励支持新兴产业发展,避免形成新的过剩产能,推动南昌产业转型升级。最后改革导向,是对应衔接全面深化改革举措,主动作为,先行先试,政府最大限度简政放权让利,强调事前审批向事中事后监管转变,充分发挥市场在资源配置中的主导作用,激活市场活力。

  解读

  “稳增长60条”从六方面着手实施

  随后,南昌市副市长刘建洋对“稳增长60条”进行了解读。“‘稳增长60条’一共六方面60条内容,分别从优化投资营商环境、扩大开放全力招商引资、加大产业发展支持力度、促进房地产市场健康发展、鼓励大众创业万众创新和强化执行督查等六大方面着手,重点围绕‘优化环境、提高效率’,‘降低门槛、加快落地’,‘聚焦两业、扩大开放’三个方面进行政策设计,既立足当前,又着眼长远。”

  全部使用民营资金项目不再强制招标

  在“稳增长60条”中优化投资营商环境,共11项政策。着力点在于体现放权让利。尽量简化手续,最快最优地为企业提供全方位的靠前贴心服务。“例如:对一般项目取消固定资产投资能评、环评前置审查;《建设工程规划许可证》在审批建设项目规划、建筑方案的同时,同步核发;全部使用民营资金项目除法律法规另有规定外不再强制招标等。”刘健洋介绍。

  房地产项目规费改为办理预售许可证之前收取

  同时最大限度减少企业负担,实行少收、缓收、不收,在要素资源等方面给予最大保障等。例如:建立涉企行政事业性收费目录清单;房地产项目规费的收取由办理《建设工程规划许可证》之前收取改为办理预售许可证之前收取;对于尚未交付净地的已供应土地,用地企业可申请延期缴纳相应的土地出让金等。

  设立市级PPP项目基金鼓励民间资本进入

  扩大开放全力招商引资共7项政策。着力点在于体现奖励扶持。“稳增长60条”中明确规定,对于各县(区)、开发区之前与企业签订协议,明确给予鼓励政策的,凡不与国家法律法规相抵触,都应遵守契约精神予以落实。对已纳入预算的各产业类财政性扶持资金,加快支出进度,上年度资金今年6月底之前全部兑现到位等。

  另外记者也在这7项政策中了解到,南昌要设立市级PPP项目基金,鼓励民间资本进入基础设施、垃圾固废处理、污水处理、供热供电供气设施、养老、文化、教育、医疗、体育等等领域,加强对有意参与PPP融资模式的投资人的具体辅导,结合“十三五”规划编制引入潜在投资人参与PPP项目策划。

  对重点工业企业给予适当的电费补贴

  加大产业发展支持力度共28项政策。着力点在于体现扶强扶优。鼓励先进制造业、现代服务业和农业产业化发展,按照产业优化升级方向,加大投资,不断做大做强做优,提升南昌产业核心竞争力。其中,制造业方面:对重点工业企业当年新增的用电量给予适当的电费补贴;对现有工业企业新上鼓励类技术改造项目的设备采购进行贴补等。

  服务业方面:对从工业企业中分立的生产性服务业企业,免收其产权过户交易费用;对在南昌注册设立区域性总部的世界500强、国内500强企业给予一次性100万元、80万元落户奖励;对电商产业园(区、楼宇集群)给予一定支持等。对现代服务业的支持,涵盖了商贸物流、文化旅游、电子商务、金融楼宇等各个方面。农业产业化方面:加大对市级以上龙头企业贷款担保的力度,设立农业产业化“转贷资金”;支持农业新型经营主体创业创新,加大“财政惠农信贷通”扶持力度等。

  取消房地产“70/90”政策

  在促进房地产市场健康发展方面共5项政策。着力点在于体现平稳健康。主要是充分发挥住房公积金的作用,满足自住型、改善型住房需求;简化二手房交易手续,加快市场流动;放宽房地产市场的限制政策,增强市场主体的自主性等。

  “稳增长60条”第47条规定,对符合住房公积金贷款条件的职工,市公积金中心可采取和铁路分中心公积金贷款互贷互认政策或利用商业性贷款贴息政策办理,有效发挥住房公积金制度作用。

  据悉,为调控楼市过快上涨,“国六条”曾规定:自2006年6月1日起,新建商品住房套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。现在第48条规定,取消房地产“70/90”政策,对于未开工或在建商品住房项目,在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下,允许房地产开发企业适时调整套型结构,国土、规划、房管等部门依企业申请予以办理调整审批手续。暂停执行“面积100亩以上成片的商住用地中原则上要求配建一定数量公共租赁住房的规定”。

  改革

  房屋登记不再强制性审查申请人婚姻证明材料

  此外,根据规定,南昌开始允许企业利用市城区范围内,无抵押、未查封的自有固定资产抵扣新建商品房预售资金监管额度。房屋登记机构按照申请人的申请进行登记,不再强制性审查申请人的婚姻证明材料来判断是否有其他“隐形”共有人。申请登记并记载于房屋登记簿的权利人可以对登记的房屋依法办理转移、抵押、变更、注销和更正登记等手续。南昌市房管局相关负责人对房屋登记政策也进行了进一步解析。

  实行房屋依申请登记

  现在,房屋登记机构将按照申请人的申请进行登记,也就是房屋实行依申请登记。由当事人自行申请房屋登记,涉及共有房屋产权的(比如夫妻共有),共有人应当共同申请。由申请人自行申报房屋独占、共有及共有人所占份额等,并对其申报内容的真实性、合法性负责。相关情况由申请人在询问表上签字确认,登记机构在办理房屋登记时将不再要求当事人提交婚姻证明材料来审查是否存在“隐形”的共有人。申请登记并记载于房屋登记簿的权利人就可对登记的房屋依法进行处分。

  “我们目前的做法是:当事人取得房屋所有权申请登记时,要求其提供婚姻证明,以判断房产是否为婚姻存续期间取得,据此将房屋登记为共有财产或独有财产。现行做法存在当事人出于各种目的谎报、瞒报婚姻状况,出具虚假婚姻证明造成房屋登记的结果与事实不符,由此引发行政诉讼等情况。权利人也常常为申请房屋登记需要提供结婚证、离婚证、未婚证明等而困扰,特别是对一些需在外地、甚至境外开具证明的人带来种种不便。”而实行房屋依申请登记,可以简化办事手续,提高办事效率,方便群众办事。

  据悉,目前,北京、上海、天津、广州、南京等城市,均采用了自然人房屋依申请登记。实行新的登记方式后,如果夫妻一方担心另一方隐瞒情况将夫妻共同房产登记在另一方名下,可提交婚姻证明和另一方姓名、身份证号到房屋登记机构查询房产档案,如查询到有夫妻共同房产登记在另一方名下,可以要求另一方共同申请“加名”,对方不同意的,可通过申请房屋异议登记和到法院提起诉讼来保护自己的权益。记者了解到房屋登记机构还将出台具体的操作细则,具体的办理将以操作细则为准。

  设立‘洪城众创’资金和科技成果转化资金

  另外,鼓励大众创业万众创新共有6项政策。着力点在于体现创新创业。对企业申请获得国家级、省级相关资质认定的,给予一定奖励;对获得发明专利授权的单位、个人及专利代理机构,按数量分级给予奖励;设立‘洪城众创’资金和科技成果转化资金,鼓励企业把握重大技术突破趋势,加大科技创新力度,提升“南昌创造”创新能力,促进“互联网+”、众创空间等新业态、新主体发展。

  公布咨询、举报电话严肃处理“不作为、慢作为”

  南昌还将强化督查确保政策措施的落实。南昌要建立全市宏观经济运行调度机制,统筹各类项目调度、政策调度和工作事项调度机制。各责任部门都要公布政策咨询电话(市发改委咨询电话:83884018),同时市政府统一设置和公布举报投诉电话:0791-83885517,对贯彻落实“稳增长60条”过程中的不作为、慢作为、乱作为行为进行严肃处理。 据介绍,“稳增长60条”中还涉及到一些配套细则,各牵头责任部门将在两周内另行制定公布。

相关新闻
中国江西新闻网版权与免责声明
  1. 1、凡本网注明“中国江西网讯”或“中国江西网”、“大江网”的所有作品,版权均属于中国江西网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:中国江西网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
  2. 2、凡本网注明“中国江西网讯[XXX报]”或“中国江西网-XXX报”的所有作品,版权均属于江西日报社,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:中国江西网·XXX报”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
  3. 3、凡本网注明“来源:XXX(非中国江西网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务,不授权任何机构、媒体、网站或个人从本网转载、截取、复制和使用。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。
  4. 4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。※联系方式:中国江西网 电话:0791-86849032

 

江西日报社版权所有,未经允许不得复制或镜像 Copyright 2000-2016 JXNEWS.COM.CN All Rights Reserved.