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新时期我国推进新闻发布工作回眸
新闻发布厅-中国江西网   2016-04-12 15:55:13  来源:新华网  编辑:付丹  作者:

  回应社会关切凝聚社会共识——新时期我国推进新闻发布工作回眸

  2014年,国务院新闻办举行发布会、吹风会87场,超过历年全年新闻发布活动场次;

  目前,25个中央国家机关建立了本部门例行新闻发布会制度;

  截至2014年底,外交部、教育部等15个中央国家机关同时开通了官方微博微信;

  ……

  新闻发布是政府工作的重要内容,也是新闻宣传工作的重要组成部分。近年来,我国不断推动新闻发布工作制度化发展,进一步健全完善例行新闻发布制度,创新发布形式,打造素质过硬的新闻发言人队伍,新闻发布质量和水平得到明显提升。

  与时俱进,锐意创新,新闻发布制度不断完善

  “2003年,一场突如其来的非典疫情成为中国新闻发布制度快速发展和完善的助推器。从那一年开始,各部委、各级政府逐步开始摸索新闻发布制度建设。”北京大学新闻与传播学院教授程曼丽说。

  近年来,新闻发布制度在我国得到快速发展。党的十八届三中全会提出,“推动新闻发布制度化。”有关部门先后下发了《关于建立健全信息发布和政策解读机制的意见》、《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力》等政策文件,新闻发布制度建设成效显著--

  截至2014年第三季度,已经有工业和信息化部、海关总署、安监总局等8个部门建立了每季度例行出席国务院新闻发布会制度;

  最高人民法院、卫生计生委、食品药品监管总局等相继成立新闻局或宣传司;

  2015年1月起,国务院新闻办会同国务院办公厅建立国务院政策例行吹风会,每周五定时定点举行。截至目前,已有22个部门的26位负责同志出席介绍情况,回答中外记者提问……

  中国社会科学院研究员尹韵公认为,新闻发布制度能够保障老百姓以更直接的方式了解党的执政理念、执政方式和执政行为,同时老百姓也能够通过相关渠道更有目的、有秩序地反映信息。

  “当前,新闻发布还存在着随意性强、刚性约束不够等亟待解决的问题,需要进一步推进新闻发布制度建设,不断提升新闻发布质量和水平。”国新办新闻发言人郭卫民说。

  搭建平台,重在培养,新闻发言人队伍继续壮大

  2014年10月11日,最高人民法院宣布将在中国法院网上公布全国2995家法院3281名新闻发言人的信息资料。

  2013年3月29日起,证监会开始正式举办每周例行新闻发布会。9月,证监会的2名专职新闻发言人正式到位,轮流主持发布会并回答记者提问;

  ……

  “如今,从中央到地方,新闻发言人队伍不断壮大,在政府与媒体、公众之间搭起沟通和交流的‘桥梁’。”程曼丽说。

  近年来,我国特别重视打造一支具有高素质的新闻发言人队伍。目前,几乎所有政府机构,包括对于外界颇为“神秘”的国防部都建立了发言人制度,地方政府发言人机制也不断完善,国有企业、行业协会发言人制度建设也正在推进中。

  此外,国务院新闻办还着力打造国家行政学院和中国浦东干部学院两个培训平台,与有关省区市党委、政府联合举办“新闻发布和舆论引导高级培训班”,组织新闻发言人交流、座谈,积极推动各级各地各部门开展培训。

  参加培训的新闻发言人普遍反映,培训对提高发言人与媒体打交道的能力产生了积极影响,对进一步提高发言人的综合素质和水平具有重要作用。

  截至目前,我国担任中央国家机关和省级党委政府新闻发言人人数达230多人,发布和解读了大量权威、准确的信息。

  “新闻发言人队伍是我国现代政府建设和执政能力提升的重要内容。”清华大学新闻与传播学院副教授周庆安表示,进一步加强和完善新闻发言人制度和队伍建设,对畅通党和政府与人民群众之间的沟通渠道具有重要意义。

  主动发声,及时回应,新闻发布活动效果显著

  2008年汶川大地震发生后第二天,有关部门便组织召开新闻发布会及时发布相关信息。随后一个月内,先后召开了近30场新闻发布会;

  2014年8月云南鲁甸地震发生后,云南省及时组织开展新闻发布工作,14天内召开18场发布会、一天最多连续开3场发布会……

  “积极开展新闻发布活动是化解公共危机的一剂‘良药’。”卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安说,“非典那时公众最怕的是信息不公开,信息公开了,尽管疫情很严重,大家反而坦然了。”

  近年来,各地各部门积极开展新闻发布活动,数量明显增多,质量不断提升,特别是出现突发事件后,及时有效开展新闻发布工作已经成为普遍做法。

  在数量激增的同时,各地各部门加强策划和议题设置,抓住“发布、解读、回应”三个环节,积极利用广播、电视、报纸和新媒体等形式丰富新闻发布传播方式,不断提升舆论引导效果:

  --国务院新闻办围绕十八届四中全会、全国两会、全面深化改革、经济形势等主题开展系列新闻发布活动;

  --各地各部门围绕党和政府重要方针政策和经济社会发展情况发布大量信息,进一步满足公众知情权;

  --北京、上海、四川等20多个地方开通了官方微博或微信……

  “下一步,新闻发布工作将抓住制度建设这个重要环节,积极推动国务院部门主要负责同志主动及时回应社会和国内外媒体关切,进一步贯彻落实好有关政策要求,有效凝聚社会共识,为‘四个全面’战略布局顺利推进营造良好的舆论氛围。”国务院新闻办主任蒋建国说。

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